UBND tỉnh Lâm Đồng vừa ban hành phương án quan trọng về việc thành lập hệ thống trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã, đánh dấu bước chuyển lớn trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Các trung tâm này dự kiến phải hoàn thành thành lập trước ngày 18-11-2025.
Khắc phục tình trạng phân tán nguồn lực, chồng chéo chức năng
Sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, nhiều đơn vị sự nghiệp công lập tại Lâm Đồng bộc lộ sự trùng lắp chức năng, dẫn đến phân tán nguồn lực và hiệu quả hoạt động chưa cao. Để giải quyết triệt để, tỉnh quyết định hợp nhất và tổ chức lại các đơn vị hiện có để hình thành 124 trung tâm dịch vụ tổng hợp thuộc UBND các xã, phường và đặc khu.
Các trung tâm này sẽ cung ứng loạt dịch vụ công thiết yếu như:
Văn hóa – thông tin
Thể thao – du lịch
Môi trường
Đô thị và các dịch vụ phục vụ dân sinh tại cơ sở
Điều này được kỳ vọng tạo ra mô hình quản trị mới, thống nhất hơn, tránh chồng chéo chức năng giữa các đầu mối nhỏ lẻ như trước đây.
Tổ chức lại nhiều đơn vị sự nghiệp hiện hữu
Phương án mới tái cấu trúc mạnh mẽ hệ thống đơn vị sự nghiệp của tỉnh:
Chuyển chức năng của 14 trạm kỹ thuật nông nghiệp khu vực (thuộc Trung tâm Khuyến nông tỉnh) về trung tâm cấp xã.
Tổ chức lại 28 trung tâm văn hóa – thông tin – thể thao – du lịch chuyển từ cấp huyện về cấp xã.
Sáp nhập thêm 5 đơn vị sự nghiệp khác được giao biên chế về cấp xã quản lý.
Kết quả, toàn tỉnh sẽ có:
92 trung tâm được thành lập mới hoàn toàn
32 trung tâm hiện có được tổ chức lại và bổ sung nhiệm vụ khuyến nông
Trao quyền tự chủ mạnh mẽ cho cấp xã
Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, UBND cấp xã, phường và đặc khu sẽ có thẩm quyền quyết định thành lập, tổ chức lại, đổi tên hoặc giải thể trung tâm dịch vụ tổng hợp thuộc cấp mình.
Đây là bước phân quyền rất lớn, nhằm tăng tính chủ động trong quản trị, giảm sự phụ thuộc vào cấp trên và đẩy nhanh tiến độ giải quyết nhiệm vụ ở cơ sở.
917 biên chế cho 124 trung tâm – cơ cấu chặt chẽ và đồng bộ
Phương án phân bổ biên chế được xây dựng chi tiết:
Tổng biên chế bố trí: 917 người
Tối thiểu 6 biên chế/đơn vị đối với 80 đơn vị quy mô nhỏ
Cơ cấu tối thiểu:
1 lãnh đạo
2 nhân sự khuyến nông
2 nhân sự văn hóa/thông tin
1 nhân sự chuyên môn chung
Với các địa bàn đông dân hoặc quy mô lớn, số biên chế có thể lên tới 16 người/trung tâm.
UBND cấp xã sẽ chủ động xây dựng đề án và quyết định thành lập trung tâm trước thời hạn 18-11-2025.
Nhiệm vụ triển khai của các sở, ngành và địa phương
Để bảo đảm việc thành lập trung tâm diễn ra đúng tiến độ, UBND tỉnh giao:
Sở Nội vụ: hướng dẫn, giám sát UBND cấp xã trong quá trình tổ chức thành lập.
Sở Nông nghiệp & PTNT: chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông bàn giao tài sản, hồ sơ, nhân sự từ 14 trạm kỹ thuật nông nghiệp.
Sở Tài chính: hướng dẫn xử lý kinh phí, trụ sở, phương tiện, thiết bị và tham mưu phân bổ ngân sách 2025.
Công an tỉnh: hỗ trợ cấp đổi con dấu cho trung tâm mới.
UBND các xã, phường, đặc khu: bố trí mặt bằng làm việc, tiếp nhận và quản lý tài sản – hồ sơ liên quan.
Việc thành lập 124 trung tâm dịch vụ tổng hợp được kỳ vọng tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong cung ứng dịch vụ công, tăng hiệu quả phục vụ người dân và góp phần hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp mà Lâm Đồng đang triển khai.
60.8
749.6